Ing. Pietro Maiorana
2026年11月3日的中期选举之后，民主党控制了众议院和参议院。据《华盛顿邮报》、彭博社和路透社的报道，这些消息经科技媒体转载，民主党正准备对苹果、Meta、马斯克旗下的公司以及NVIDIA展开调查。调查委员会的权力将于2027年1月3日新国会就职后生效。这件事之所以重要，是因为那些押注特朗普阵营的公司，现在可能面临听证、文件调取，以及有关人工智能和数据中心的新规则。
开始了解事实之前，先了解几个术语。 中期选举（Midterm）是总统任期中期的选举，用于重新选出国会议员。传票（Subpoena，即强制出庭令）是委员会强制要求交出文件或出庭作证的命令。暂停令（Moratoria）是对某项活动的临时叫停，这里指暂停建设数据中心。反垄断（Antitrust）是监管市场集中和滥用行为的规则。超级政治行动委员会（Super PAC）是为候选人筹集资金的组织。
谁会成为调查对象？
据《华盛顿邮报》报道，经Punto Informatico转引，民主党的众议员和参议员已经规划对苹果、Meta以及马斯克旗下公司展开调查。据彭博社报道，NVIDIA及其首席执行官黄仁勋也在名单上。该报提到一份181页的报告，列出了相关公司（消息来源将其归于“Washington Sun”，可能是报头错误）。
《华盛顿邮报》写道，多家律师事务所主动表示愿意为马斯克提供咨询，他们相信马斯克将收到大量传票。预计的做法是先向政府提交正式请求，而政府几乎肯定不会回应，然后再逐一向各家公司施压。
苹果和NVIDIA为何受到审查？
据9to5Mac转述路透社和《华盛顿邮报》的报道，苹果因与ICE（联邦移民执法机构）相关的应用而成为目标。去年，在司法部施压之后，苹果从App Store下架了ICEBlock及类似应用。原文提到苹果“托管”了ICE使用的应用，这一表述有读者认为含糊不清。
参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）是未来常设调查小组委员会的主席，他已要求苹果和白宫舞厅的其他捐助方提交文件，否则他们可能在一月份面临出庭传票。苹果和NVIDIA各自承诺捐赠2500万美元。
民主党指控NVIDIA在对华芯片销售方面做得不够。人们还关注其与Groq的授权协议，该协议可能是为了规避反垄断审查而进行的变相收购。在相关话题上，国会此前已传唤过黄仁勋。
数据中心和人工智能会怎样？
据Agenda Digitale报道，Ballotpedia统计，2026年地方通过的47项措施中，有46项的结果有利于限制，数据为临时数据，其中也包括咨询性公投。加利福尼亚州的阿尔罕布拉以82%的选票通过了禁令。
在联邦层面，伯尼·桑德斯和亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯三月提出了《AI数据中心暂停法案》，该法案将暂停新建人工智能数据中心，直到建立全国性的保障措施为止。这仍然只是一项提案，截至11月6日，文中提到的所有文本都是如此。该话题也与欧洲密切相关，相关内容可见这篇关于数据中心的深度报道。
但阵营并不统一。民主党人洛丽·特拉安与共和党人杰伊·奥伯诺尔特七月提出的FRONTIER法案，要求独立审计和事件通报，但不阻止研究。
企业和白宫如何回应？
据TechCrunch报道，OpenAI聘用了参议员查克·舒默的女儿杰西卡·舒默，并把数据中心称为“计算园区”（compute campuses）。公共公民组织的J.B. Branch把这称为“公关洗白”（PR washing）。Meta董事长丹娜·鲍威尔·麦考密克表示，必须与美国民众选出的政府合作。
白宫重申，美国在超级智能领域的领导地位至关重要。与此同时，政府在去年十二月设立了一个专项工作组，用来挑战各州的人工智能法律。Baraza的Aryan Ranjan认为，未来两年，规则可能更多取决于你在哪里经营，而不是华盛顿怎么说。
需要了解的局限
几乎全部内容都建立在记者报道的消息之上，并经二手来源转述。那份181页的报告尚未公开，其归属也不确定。目前没有任何法案获得通过。白宫立场相反，可能形成僵局，许多提案或许根本无法进入表决。苹果没有置评，关于ICE应用“托管”的表述也仍然不清楚。
这对数字行业从业者意味着什么
如果你使用美国的云服务、人工智能或平台服务，应当预期监管会更不确定。规则可能因州而异，进而影响服务的价格和可用性。这也适用于使用OpenAI等已在美国承受压力的公司的模型的人。建议你梳理自己依赖哪些服务，以及更换它们的成本。负责客户数据的人，应记录数据存放的位置，因为各项提案的共同主线正是文件调取和审计。
我们的看法
这些调查可能在一定程度上带有政治报复的成分，意大利来源对此直言不讳。但捐款与监管上的好处之间的关系，无论哪个政党执政，都值得核查。停止建设数据中心的想法较弱，它只是转移问题而非解决问题。最值得关注的是，能源和电费问题已经变成政治议题。对欧洲来说，这是一个警示，依赖美国的选择从来不是中立的。
常见问题
什么时候开始调查科技巨头？
从2027年1月3日起，随着新国会就职开始。届时民主党将主导各委员会，并可以传唤公司高管、要求提交文件。
涉及哪些公司？
据消息来源，包括苹果、Meta、马斯克旗下的公司以及NVIDIA。OpenAI和其他人工智能公司也在监管讨论中被提及。
为什么苹果成为目标？
因为与ICE相关的应用，以及向白宫舞厅捐助的2500万美元。布卢门撒尔已要求提交文件，否则可能面临出庭传票。
数据中心会被叫停吗？
暂时还不会。目前只有伯尼·桑德斯和亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯在三月提出的暂停提案。而在地方层面，许多公投已经通过了限制措施。
这对意大利企业意味着什么？
目前没有直接影响。主要风险在于各州规则不一，以及依赖美国人工智能和云服务的企业可能面临更大的不稳定。
2027年1月3日之后看什么
新国会的最初行动将表明这些是空话还是真正的调查。关键在于文件调取要求和首次听证会。
- 关注苹果、NVIDIA和马斯克是否会收到首批出庭传票。
- 留意FRONTIER法案等提案能否获得两党的票数支持。
- 关注各州以及联邦工作组在地方人工智能法律方面的动向。
来源
- punto-informatico.it, Big Tech USA nel mirino dei democratici, possibili indagini
- techcrunch.com, From the front row to the hot seat — what the midterms mean for Big Tech
- 9to5mac.com, Report – Apple faces congressional scrutiny over ICE tracking apps and Trump donations
- agendadigitale.eu, Big Tech sotto pressione – le mosse dei democratici dopo le midterm
