Ing. Pietro Maiorana
Meta、Google、TikTokは、カリフォルニア州司法長官のロブ・ボンタ氏を相手取り、AB 1709の施行を止めるため、それぞれ別々に3件の訴訟を起こしました。この法律は16歳未満のユーザーに対して中毒性が高いとみなされる機能を制限するもので、1月1日に施行される予定です。各社は表現の自由の侵害だと主張しています。米国外にとっても重要な問題で、未成年者の保護と全ユーザーのプライバシーとの間の関係が問われているからです。
用語の確認、事実に入る前に AB 1709は、ゲイビン・ニューサム知事が署名したカリフォルニア州の未成年者とソーシャルメディアに関する法律です。修正第1条は、表現の自由を守る米国の憲法条項です。通信品位法230条は、コンテンツに対する責任からプラットフォームを守ることが多い連邦法の規定です。自動再生は、動画が自動的に再生される機能です。個別化フィードは、利用者の行動に基づいてアルゴリズムが選んだコンテンツの一覧です。
AB 1709はどのような内容ですか？
TechCrunchによれば、この法律は16歳未満のユーザーに対して、プラットフォームが自動再生の動画や個別化フィードを提供することを禁じています。これらのユーザーが機能を無効にしない場合、プラットフォームはアカウントを削除しなければなりません。違反した場合、関係する未成年者1人につき最大5万ドルの罰金が科されます。
Social Media Todayが引用した条文では、追加型フィード、無限スクロール、自動再生、そして利用時間を延ばすために行動から学習する同等の機能が挙げられています。ニューサム知事は9月10日にこの法律に署名しました。
Meta・Google・TikTokはなぜ提訴したのですか？
3社は、この法律が修正第1条に違反し、通信品位法230条によって無効化されるべきだと主張しています。Metaは、州が自社の編集上の判断を覆すことはできないと書いています。Engadgetによれば、訴訟はカリフォルニア州内の異なる裁判所に提出されました。
TikTokの広報担当者は、この規制を好みに基づくコンテンツのキュレーションを制限する違憲のものだと述べました。この手法は図書館、テレビ局、ストリーミングサービスなども用いています。Googleは、YouTubeでは未成年者向けに自動再生が初期設定で無効になっていること、また保護者がShortsを無効にできることを指摘しています。
大人のプライバシーとはどう関係しますか？
電子フロンティア財団（EFF）は別の角度からこの法律を批判しています。Rindala Alajaji氏は、16歳未満の利用者を見分ける必要があるため、この法律はすべてのユーザーからより多くの情報を集めることをプラットフォームに強いると主張しています。同氏はこれを若者にとっての「機能的な禁止」だと呼んでいます。
この問題はデジタルセキュリティの専門家にはよく知られています。年齢確認は、大人のプライバシーをも損なうおそれがあります。欧州でも同様の議論があり、エストニアと未成年者への禁止措置を扱った記事で取り上げています。
訴訟はどのような法的背景のもとにありますか？
プラットフォームは多くの訴訟に直面しています。Social Media Todayによれば、3月にはカリフォルニアの陪審が、Facebook、Instagram、YouTubeなどのアプリが若者のメンタルヘルスに大きな影響を与えうると判断しました。Engadgetは、個人、学校、市、公的機関による数千件の訴訟があると伝えています。
TechCrunchによれば、Metaは米国29州の告発を解決するため、最大180億ドルを支払うことに同意したとされています。Engadgetは、同社がいかなる違法行為も否定していると付け加えています。国際的には、オーストラリアが2025年12月に16歳未満のSNS利用を禁止し、フランスでは最高裁判所が同様の法律を無効としました。
知っておくべき限界
訴訟はまだ初期段階にあり、裁判所はまだ判断を下していません。法律が1月1日に施行されるのか、また停止されるのかはわかっていません。情報源では、プラットフォームがどのように年齢を確認するのかも説明されていません。Metaが支払う金額については報道によって詳細が異なり（180億ドルまたはそれ以上）、ボンタ氏の事務所は書類を検討中だとだけ述べています。
デジタル分野で働く人にとっての変化
若年層が利用するアプリ、SNS、サイトに関わる仕事をしている場合、この問題は米国だけのものではありません。アルゴリズムによるフィード、自動再生、無限スクロールといった機能が規制上のリスクになりつつあります。自社のプロダクトのどこにこれらがあり、年齢層ごとに無効化できるかを把握しておくとよいでしょう。企業ページを運営する人は、Metaの保護者向け通知の例に見られるように、若年層へのコンテンツ配信の変化を想定しておく必要があります。年齢確認も収集されるデータに影響します。
私たちの見解
問題自体は現実的ですが、この法律は脆弱な解決策に賭けています。16歳未満の利用者を見分けるために、より踏み込んだ確認が必要になれば、そのコストを払うのは全ユーザーのプライバシーです。一方で各社は、利益を生むために注意を引きつけ続ける仕組みを作ってきた立場でありながら、正当な原則を都合よく盾にしている面もあります。表現の自由を守るという主張があっても、訴訟、判決、和解の重みが消えるわけではありません。裁判所はコンテンツと、サービスの設計とを区別する必要があり、勝負はそこで決まります。
よくある質問
AB 1709はいつ施行されますか？
裁判所の判断がない限り、1月1日です。訴訟はまさにその日より前に適用を止めることを目的としています。
この法律はどの機能を制限しますか？
16歳未満のユーザーに対する自動再生、個別化フィード、無限スクロールです。法律の文言には、利用時間を延ばすために行動から学習する同等の機能も含まれています。
プラットフォームはどのような罰金のリスクがありますか？
関係する16歳未満のユーザー1人につき最大5万ドルです。TechCrunchが伝えています。
EFFはなぜこの法律を批判していますか？
同団体によれば、すべてのユーザーからより多くのデータを集める必要が生じるためです。Alajaji氏は、若者の表現の自由も狭めると指摘しています。
この法律はイタリアにも適用されますか？
いいえ、カリフォルニア州の法律です。ただし、オーストラリアやフランスの例を含め、未成年者のSNS利用制限をめぐるより広い議論を示しています。
1月1日までに注目すべき点
重要な日付は近づいています。最初の裁判所の判断によって、法律が施行されるのか停止されるのかが分かるでしょう。
- 年始より前に裁判所が法律の適用を一時停止するかどうかを追いましょう。
- プラットフォームが新たな年齢確認の仕組みを発表し、どのようなデータを求めるかを確認しましょう。
- 他の州や国がAB 1709のモデルを真似するか、オーストラリアのモデルに従うかを見守りましょう。
